中国共产党在领导人民解放军在解放区全面抗击国民党军队的同时，十分重视国统区的爱国民主运动，作为配合人民解放军粉碎国民党军事进攻的第二条战线。

由于国民党的内战卖国政策，驻华美军在中国土地上横行霸道、欺压中国人民。从1945年8月到1946年11月，仅在上海、南京、北平、天津、青岛发生美军暴行3800多起，中国人死伤3300多人；美军军车肇事1500多起；奸淫中国妇女300余人。国民党政府内战卖国政策和美军暴行，激起中国人民的极大愤慨，他们纷纷行动起来，投身反对美国援蒋、反对卖国、反对独裁、反对内战的斗争中。

　　1946年7月7日，中央发表纪念“七七事变”九周年宣言，号召全国同胞“反对内战、坚持和平！反对独裁、坚持民主！反对卖国，坚持独立！”，并改组中共中央城市工作部，周恩来任部长，在国统区联合民联、民促、民建、九三学社等14个团体进行反蒋反美斗争。

　　1946年12月24日，驻华美军在北平强奸北大女学生，引发北平学生抗议美军暴行运动。中共中央发出指示，要求各大城市党组织积极动员群众，发动游行示威，揭露美国扶蒋反共政策，响应和声援北平学生运动。在党组织领导下，全国各地学生响应北平学生的反美爱国斗争，反对美军暴行和“要吃饭、要和平、要自由”的大规模群众运动席卷全国，并且规模不断扩大，形成包括农民、工人、城市小资产阶级、开明人士、少数民族、海外侨胞在内的极其广泛的人民革命运动。

　　以抗议美军暴行为主的声势浩大的国统区人民运动的兴起，有力地配合了人民解放军在解放区战场的作战。以此为标志，以学生群众为先锋的爱国民主力量同国民党政府之间的斗争，逐步形成配合人民解放军作战的第二条战线。这条战线的发展，使国民党统治集团深深地陷于革命力量两面夹击的不利境地而无法自拔，预示了中国新的反帝反封建斗争的人民大革命毫无疑义的将要到来！